Modal content
×

T.C. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI

WEB SİTESİ GİZLİLİK VE ÇEREZ POLİTİKASI

Web sitemizi ziyaret edenlerin kişisel verilerini 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu uyarınca işlemekte ve gizliliğini korumaktayız. Bu Web Sitesi Gizlilik ve Çerez Politikası ile ziyaretçilerin kişisel verilerinin işlenmesi, çerez politikası ve internet sitesi gizlilik ilkeleri belirlenmektedir.

Çerezler (cookies), küçük bilgileri saklayan küçük metin dosyalarıdır. Çerezler, ziyaret ettiğiniz internet siteleri tarafından, tarayıcılar aracılığıyla cihazınıza veya ağ sunucusuna depolanır. İnternet sitesi tarayıcınıza yüklendiğinde çerezler cihazınızda saklanır. Çerezler, internet sitesinin düzgün çalışmasını, daha güvenli hale getirilmesini, daha iyi kullanıcı deneyimi sunmasını sağlar. Oturum ve yerel depolama alanları da çerezlerle aynı amaç için kullanılır. İnternet sitemizde çerez bulunmamakta, oturum ve yerel depolama alanları çalışmaktadır.

Web sitemizin ziyaretçiler tarafından en verimli şekilde faydalanılması için çerezler kullanılmaktadır. Çerezler tercih edilmemesi halinde tarayıcı ayarlarından silinebilir ya da engellenebilir. Ancak bu web sitemizin performansını olumsuz etkileyebilir. Ziyaretçi tarayıcıdan çerez ayarlarını değiştirmediği sürece bu sitede çerez kullanımını kabul ettiği varsayılır.

1.Kişisel Verilerin İşlenme Amacı

Web sitemizi ziyaret etmeniz dolayısıyla elde edilen kişisel verileriniz aşağıda sıralanan amaçlarla T.C. İçişleri Bakanlığı tarafından Kanun’un 5. ve 6. maddelerine uygun olarak işlenmektedir:

  • T.C. İçişleri Bakanlığı tarafından yürütülen ticari faaliyetlerin yürütülmesi için gerekli çalışmaların yapılması ve buna bağlı iş süreçlerinin gerçekleştirilmesi,
  • T.C. İçişleri Bakanlığı tarafından sunulan ürün ve hizmetlerden ilgili kişileri faydalandırmak için gerekli çalışmaların yapılması ve ilgili iş süreçlerinin gerçekleştirilmesi,
  • T.C. İçişleri Bakanlığı tarafından sunulan ürün ve hizmetlerin ilgili kişilerin beğeni, kullanım alışkanlıkları ve ihtiyaçlarına göre özelleştirilerek ilgili kişilere önerilmesi ve tanıtılması.
 
2.Kişisel Verilerin Aktarıldığı Taraflar ve Aktarım Amacı

Web sitemizi ziyaret etmeniz dolayısıyla elde edilen kişisel verileriniz, kişisel verilerinizin işlenme amaçları doğrultusunda, iş ortaklarımıza, tedarikçilerimize kanunen yetkili kamu kurumlarına ve özel kişilere Kanun’un 8. ve 9. maddelerinde belirtilen kişisel veri işleme şartları ve amaçları kapsamında aktarılabilmektedir.

3.Kişisel Verilerin Toplanma Yöntemi

Çerezler, ziyaret edilen internet siteleri tarafından tarayıcılar aracılığıyla cihaza veya ağ sunucusuna depolanan küçük metin dosyalarıdır. Web sitemiz ziyaret edildiğinde, kişisel verilerin saklanması için herhangi bir çerez kullanılmamaktadır.

4.Çerezleri Kullanım Amacı

Web sitemiz birinci ve üçüncü taraf çerezleri kullanır. Birinci taraf çerezleri çoğunlukla web sitesinin doğru şekilde çalışması için gereklidir, kişisel verilerinizi tutmazlar. Üçüncü taraf çerezleri, web sitemizin performansını, etkileşimini, güvenliğini, reklamları ve sonucunda daha iyi bir hizmet sunmak için kullanılır. Kullanıcı deneyimi ve web sitemizle gelecekteki etkileşimleri hızlandırmaya yardımcı olur. Bu kapsamda çerezler;

İşlevsel: Bunlar, web sitemizdeki bazı önemli olmayan işlevlere yardımcı olan çerezlerdir. Bu işlevler arasında videolar gibi içerik yerleştirme veya web sitesindeki içerikleri sosyal medya platformlarında paylaşma yer alır.

Teknik olarak web sitemizde kullanılan çerez türleri aşağıdaki tabloda gösterilmektedir.

Oturum Çerezleri

(Session Cookies)

Oturum çerezleri ziyaretçilerimizin web sitemizi ziyaretleri süresince kullanılan, tarayıcı kapatıldıktan sonra silinen geçici çerezlerdir. Amacı ziyaretiniz süresince İnternet Sitesinin düzgün bir biçimde çalışmasının teminini sağlamaktır.

 

Web sitemizde çerez kullanılmasının başlıca amaçları aşağıda sıralanmaktadır:

  • • İnternet sitesinin işlevselliğini ve performansını arttırmak yoluyla sizlere sunulan hizmetleri geliştirmek,
5.Çerez Tercihlerini Kontrol Etme

Farklı tarayıcılar web siteleri tarafından kullanılan çerezleri engellemek ve silmek için farklı yöntemler sunar. Çerezleri engellemek / silmek için tarayıcı ayarları değiştirilmelidir. Tanımlama bilgilerinin nasıl yönetileceği ve silineceği hakkında daha fazla bilgi edinmek için www.allaboutcookies.org adresi ziyaret edilebilir. Ziyaretçi, tarayıcı ayarlarını değiştirerek çerezlere ilişkin tercihlerini kişiselleştirme imkânına sahiptir.  

6.Veri Sahiplerinin Hakları

Kanunun ilgili kişinin haklarını düzenleyen 11 inci maddesi kapsamındaki talepleri, Politika’da düzenlendiği şekilde, ayrıntısını Bakanlığımıza ileterek yapabilir. Talebin niteliğine göre en kısa sürede ve en geç otuz gün içinde başvuruları ücretsiz olarak sonuçlandırılır; ancak işlemin ayrıca bir maliyet gerektirmesi halinde Kişisel Verileri Koruma Kurulu tarafından belirlenecek tarifeye göre ücret talep edilebilir.

 

  • e-Devlet
  • İçişleri Bakanlığı
  • Diğer Valilikler

Valilikler

T.C. BİTLİS VALİLİĞİ
T.C. BİTLİS VALİLİĞİ
T.C. BİTLİS VALİLİĞİ
  • VALİLİK
    Yöneticilerimiz Valilik Birimleri Tarihçe Mevzuat İl Protokol Listesi Kurumsal Kimlik Bitlis Go Türkiye
  • BİTLİS
  • İLÇELERİMİZ
  • HİZMETLERİMİZ
    Hizmet Birimleri Kamu Hizmet Standartları Projeler
  • GÜNDEM
    Haberler Validen Haberler Duyurular İhale İlanları İlan Portalı
  • İLETİŞİM
°C
9
Haziran2026
Parçalı Bulutlu
23
°C
5 Günlük Hava Tahmini
temizle
  • VALİLİK
    • Yöneticilerimiz
      • Vali Ahmet Karakaya
      • Vali Yardımcıları
        • Göksel Yüksel
        • Alay Yazıcı
        • Onur YILMAZER
      • Hukuk Müşavirleri
        • Onur Aykaç
      • Kaymakamlar
        • Yiğit Yaşar Demirer
        • Batuhan Bingöl
        • Nurhalil Özçelik
        • Sait Muhammed Bilgin
        • Mehmet Zahid Uzun
    • Valilik Birimleri
      • Özel Kalem Müdürlüğü
      • İl Yazı İşleri Müdürlüğü
      • İl Planlama ve Koordinasyon Müdürlüğü
      • İl İdare Kurulu Müdürlüğü
      • Bilgi İşlem Şube Müdürlüğü
      • İl Basın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü
      • İl Sivil Toplumla İlişkiler Müdürlüğü
      • İdare ve Denetim Müdürlüğü
      • İl Sosyal Etüt ve Proje Müdürlüğü
      • İl Güvenlik ve Acil Durumlar Koordinasyon Merkezi
      • İdari Hizmetler Şube Müdürlüğü
      • Hukuk İşleri Şube Müdürlüğü
      • Açık Kapı Şube Müdürlüğü
      • Proje Koordinasyon ve Eğitim Merkezi (BİPEM)
    • Tarihçe
    • Mevzuat
    • İl Protokol Listesi
    • Kurumsal Kimlik
    • Bitlis Go Türkiye
  • BİTLİS
  • İLÇELERİMİZ
  • HİZMETLERİMİZ
    • Hizmet Birimleri
      • İl Emniyet Müdürlüğü
      • İl Jandarma Komutanlığı
      • 112 Acil Çağrı Merkezi Müdürlüğü
      • İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürlüğü
      • İl Göç İdaresi Müdürlüğü
      • İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü
      • İl Özel İdaresi
      • Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü
      • Çalışma ve İş Kurumu Bitlis İl Müdürlüğü
      • Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü
      • Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü
      • İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü
      • İl Milli Eğitim Müdürlüğü
      • İl Sağlık Müdürlüğü
      • İl Tarım ve Orman Müdürlüğü
      • Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü
      • Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü
      • Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı
      • Ticaret İl Müdürlüğü
      • Defterdarlık
      • Kadastro Müdürlüğü
      • Tapu Müdürlüğü
      • İl Müftülüğü
      • Bitlis Vakıflar Bölge Müdürlüğü
    • Kamu Hizmet Standartları
    • Projeler
  • GÜNDEM
    • Haberler
    • Validen Haberler
    • Duyurular
    • İhale İlanları
    • İlan Portalı
  • İLETİŞİM

Ovakışla Sulama Birliği Denetim Raporu

T.C.
BİTLİS VALİLİĞİ
İl  Mahalli İdareler Müdürlüğü
 
DENETİM RAPORU
 
                                                                                                                      
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                 
 
DENETLEME EMRİ
Tarihi               : 18/05/2016
Numarası : 2779
Yetkili Makam: Bitlis Valiliği
 
 
DENETLEMENİN KONUSU
 
6172 Sayılı Kanunu’nun 18.Maddesi 1. Fıkrası uyarınca Ovakışla  Sulama Birliğinin faaliyetlerine ilişkin İdari ve Mali denetiminin yapılması.
 
 
 
 
 
DENETLENEN
İli : BİTLİS
 İlçesi : Ahlat
Sulama Birliği : Ovakışla Sulama Birliği Dönem : 01.01.2015 -31/12/2015 Üst Yönetici : Yahya BABAHAN Birlik Başkanı
Eski Denetim Tarihi-
 
 
 
 
DENETİM YAPAN KOMİSYON ÜYELERİ
 
 
Adı Soyadı :          Görevi  :Komisyon  :
 
Hakan ŞEKER      Vali Yardımcısı               Başkan
İsmail BALCI       V.H.K.İş                          Üye
Fethadin KAYA     Tekniker                        Üye
Alper BEYOGLU  DSİ Şb. Müdürü             Üye
Kasım AKBAY      İl Mah.İd. Müdürü         Üye
 
 
 
 
 
 
 
GÖREV EMRİ
 
Tarihi  : 25/05/2016
 
Numarası            : 2893
 
Görev. Makam : Bitlis Valiliği
 
 
DENETLEMENİN
 
Başlama Tarihi : 18/07/2016
 
Bitirme Tarihi : 22/07/2016
 
 
 
DENETLEME RAPORUNUN
 
Bitiş Tarihi : 22/07/2016
 
Sayısı  :2016/01
 
Ek Adedi : -
 
 
 
           DENETLEME RAPORUNUN VERİLDİĞİ MAKAM
 
Bitlis Valiliği
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OVAKIŞLA SULAMA BİRLİĞİ 2012-2015 DÖNEMİ İDARİ VE TEKNİK DENETİM RAPORU
  1. GİRİŞ
    1. YASAL DAYANAK
Ovakışla Sulaması Pompaj ve kapalı-borulu sulama şeklinde inşa edilmiştir. Nazik Gölünden alınan su Ovakışla Pompa İstasyonu vasıtası ile Sulama alanına terfi edilmektedir. Sulama şekli kapalı (borulu) sulama tipindedir. Sulama tesisinin işletme, bakım ve yönetim sorumluluğu 6200 sayılı Kanunun 2 inci maddesinin (k) fıkrası uyarınca 19.04.2006 tarihli Bakanlık OLUR’ları ile Ovakışla Sulama Birliğine devredilmiştir.
Ovakışla Sulama Birliği’nin idari ve mali denetimi, 6172 sayılı Sulama Birlikleri Kanunu’nun 18. Maddesinin 1. Fıkrasındaki “ Birliklerin idari ve mali denetimi, her yıl valiler tarafından yapılır veya yaptırılır. Birliğin idari ve mali denetimini yapmak üzere vali tarafından, vali yardımcısının başkanlığında; defterdar, tarım il müdürü, DSİ bölge müdürü ve il mahalli idareler müdürü veya bunların görevlendirecekleri temsilcilerden oluşan bir denetim komisyonu kurulur.
(2) Denetim komisyonu raporu, valilik tarafından kamuoyunun bilgisine sunulur.
(3) Komisyon tarafından yapılan denetim sonucu tespit edilen kamu zararı tahsil edilmek üzere sorumlulara tebliğ edilir. Tebligattan itibaren otuz gün içinde ödemenin yapılmaması veya tespit edilen kamu zararına sorumlular tarafından itiraz edilmesi durumunda dosya hakkında karar verilmek üzere vali tarafından Sayıştaya gönderilir. Sayıştay kararının kesinleşmesinden sonra kamu zararı sorumlular tarafından otuz gün içinde birlik hesabına yatırılır. Tespit edilen kamu zararı, sorumlular tarafından otuz gün içinde yatırılmaması halinde 2004 sayılı Kanun hükümlerine göre tahsil edilir. ” hükmüne istinaden, 18/05/2016 tarihi ve 2779 sayılıı Valilik Makamı OLUR’ u ile oluşturulan komisyon tarafından 18.07.2016-22.07.2016 tarihleri arasında gerçekleştirilmiştir.
DENETİM KOMİSYONU
Denetim komisyonu, 6172 sayılı Kanunun 18. Maddesi 1.Fıkrasında belirtilen Kurum/ Müdürlüğü personelinden oluşmaktadır.
Adı ve Soyadı
Görevi
Pozisyonu
 
Hakan ŞEKİR
 
Vali Yardımcısı
 
BAŞKAN
 
İsmail BALCI
İl Defterdarlığından
V.H.K.İş
 
ÜYE
 
Fethadin KAYA
İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müd.
Tekniker
 
ÜYE
 
Alper BEYOĞLU
 
DSİ 173. Şube Müdürü
 
ÜYE
 
ÜYE
 
 
Kasım AKBAY
 
İl Mahalli İdareler Müdürü
 
ÜYE
 
ÜYE
 
 
Denetim komisyonu, arazi çalışmaları dışında denetleme süresince çalışmalarını Ovakışla Sulama Birliğinin Bitlis-Ahlat ilçe Merkezindeki Selçuklu Çarşısı B Blok adresinde bulunan ve kiralık olan idare merkezinde yürütmüştür. Denetleme sürecinde ihtiyaç duyulan bilgi ve belgeler sulama birliğinin ilgili personelinden alınmıştır.
  1. BİRLİĞE İLİŞKİN GENEL BİLGİLER
5355 sayılı Mahalli idare Birlikleri Kanunu’na göre kurulmuş olan Ovakışla Sulama Birliğinin, 6172 sayılı Sulama Birlikleri Kanunu gereği; hazırladığı Birlik Ana Statüsü’nün Orman ve Su İşleri Bakanlığının 09.05.2012 tarihli Bakanlık OLUR’u ile yürürlüğe girdiği, 01.10.2012 tarihine kadar meclis üyeliği seçimini gerçekleştirip birlik organlarını oluşturarak uyum sürecini tamamladığı belirlenmiştir. 6172 sayılı Kanun uyarınca Birliğin idari ve mali denetimi ilk defa yapılmaktadır.
Ovakışla Sulama Birliği’nin Ana Statüsündeki “Birlik görev alanı içerisindeki yerleşim birimlerinin sınırları baz alınarak birlik meclisi oluşturulur. Birlik görev alanı içerisindeki toplam sulama alanının her yerleşim birimi sınırı içinde kalan toplam sulama alanına oranlanmasıyla bu yerleşim birimlerinin birlik meclisinde temsil edileceği üye sayısı bulunur. Birlik meclisinin üye sayısı 15’ den az 100’ den fazla olamaz. Birlik görev alanı içerisindeki her yerleşim birimi birlik meclisinde asgari iki üye ile temsil edilir. ” hükmü gereği oluşturulan Birlik Meclisi’nin üye dağılımı aşağıda yer alan tabloda verilmiştir.
SULAMA BİRLİĞİNİ
MECLİSİ
SIRA NO
YERLEŞİM YERİ ADI
MEVCUT ÜYE SAYISI
1
Ahlat İlçesi
3
2
Ovakışla Beldesi
12
3
Burcukaya Köyü
2
4
Kınalıkoç Köyü
2
5
 
 
6
 
 
7
 
 
 
 
 
TOPLAM
19
 
 
01.10.2012 tarihli Meclis toplantısında; Birlik Başkanlığı’na Yahya BABAHAN, Birlik yönetim kurulu asil üyeliklerine 'Abdulbaki ACAR,  Mehmet ALTILAR, Sayit ÖRKEN, Yılmaz KOÇAKLI, yedek üyeliklerine Serhat MERİÇ, Maşallah YILDIZLI, Mehmet Kutbettin BABAHAN, Celal BAYAR , denetim kurulu asil üyeliklerine Erkan EROL, Şakir MERİÇ, Abdullah KURBAN, denetim kurulu yedek üyeliklerine Mehmet AKIN, Mehmet Şirin BABAHAN, Abdulkerim GÜLLÜ seçilmişlerdir.
 
  1. BİNA, MAKİNE ve ARAÇ YARLIĞI
Ovakışla Sulama Birliği, 6172 sayılı Kanun ile kendisine verilen görev ve sorumluluklarını yerine getirmek ve sulama tesisini maksadına uygun şekilde işletmek, tesislerin bakım ve onarımlarını yapmak için yukarıda belirtilen adreste hizmet vermektedir.
6172 sayılı kanun ile kendisine verilen görev ve sorumluluklarım yerine getirmek ve sulama tesisini maksadına uygun şekilde işletmek, tesislerin bakım ve onarımlarını yapmak için yukarıda belirtilen adresteki birliğin idari binası olarak kullandığı gayrimenkulü kiralayarak büro faaliyetlerini sürdürdüğü görülmüştür. Ovakışla Sulama Birliğinin envanterinde 1 adet binek araç (Minibüs) bulunmaktadır. Bunun dışında birlik binasında mobilya, mefruşat, 2 adet bilgisayar, yazıcı, telefon, fotokopi makinası ve kırtasiye malzemeleri mevcuttur.
  1. SULAMA TESİSİNE İLİŞKİN GENEL BİLGİLER
Ovakışla Sulama Birliği sorumluluk alanında- yer alan sulama tesisinde şebeke içi net 2 377 ha sulanabilecek alan bulanmaktadır.
  1.  
  2. SULAMANIN KARAKTERİSTİKLERİ
 
Ahlat Sulama Projesinin Karakteristik Bilgileri
Havza Adı
Ahlat Ovakışla
Ili-Ilçesi
Ahlat/Bitlis
Su Kaynağı olan nehrin adı
Yoğurtyemez ve Suçkıran Deresi
Barajın Adı
Nazik Gölü
Regülatörün Adı
Ovakışla Regülatörü
Yıllar
 
 
2015
 
Şebeke içi Net Sulama Alanı (ha)
 
2 377 ha
 
Şebeke dışı Net Sulama Alanı (ha)
 
-
 
Şebeke içi Net Sulanan Alan (ha)
 
931,5 ha
 
Şebeke dışı Net Sulanan Alan (ha)
 
-
 
Şebeke içi Sulama Oranı (%)
 
% 39
 
Şebekeye Alınan Toplam Su Miktarı (m3)
 
11 700 000
 
Hektara Kullanılan Su Miktarı (m3/ha)
 
12 657
 
 
 
Sulama şebekesi kanallarına ilişkin bilgiler aşağıda verilmiştir.
 
 
Sulama Kanalının Adı
 
Tipi (1)
 
Uzunluğu(m)
 
Debi (m3/s)
Isale Kanalı
 
 
 
Ana
Borulu
12 250
2,58
Yedek
Borulu
58 375
 
Tersiyer
 
 
 
 
Drenaj Kanalı
 
Tipi
 
Uzunluğu(m)
 
Debi (l/s)
Ana
 
 
 
Yedek
Tahliye
2 433
 
Tersiyer
 
 
 
 
Servis Yollan
 
Tipi
 
Uzunluğu(m)
 
Ana Kanal Güzergahı
Toprak
12 250
 
Yedek Kanal Güzergahı
 
-
 
Tersiyer Kanal Güzergahı
 
-
 
Drenaj Kanalı Güzergahı
 
-
 
 
Pompaj Tesisinin Adı
 
Ünite Sayısı
Kurulu Güç(kW)
 
Debi (l/s)
Ovakışla Pompa İstasyonu
5
1236 kv
750
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  1. TESPİTLER
Sulama Birliğinin 2015 döneminde yaptığı iş ve işlemlere ilişkin komisyon tarafından 18.07.2015-22.07.2015 tarihleri arasında gerçekleştirilen büro çalışmaları neticesinde aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.
                                                    "T'
  1. İDARİ YAPIYA İLİŞKİN TESPİTLER
4.1.1Bina
Birlik idari binası Bitlis Ahlat İlçesi Merkezi Selçuklu Çarşısı B Blok adresinde, çiftçilerin kolaylıkla ulaşabileceği bir noktada bulunmakta, işletme faaliyetlerinin yürütülmesi için yeterli imkânlara sahip bulunmaktadır. Ancak bakım onarım faaliyetleri için ambar ve makine parkı bulunmamaktadır.
  1. Organizasyon
Birliğin 6172 sayılı Kanun ve birlik ana statüsü hükümlerine uygun organizasyona sahip olduğu tespit edilmiştir.
Sulama sahasında 4 yerleşim birimi bulunmakta olup birlik meclisi birlik ana statüsüne göre 19 üyeden oluşmaktadır, Sulama sahası içerisinde 2015 yılında 168 çiftçi sulama yapmıştır. Birliğe üye olan çiftçilerden 6172 sayılı Kanundan önceki dönemde katılım payı alınmamıştır.
Sulama Birliği, 6172 sayılı Kanunun ilgili maddesi; "Katilım payı: Su kullanıcılarının birliğe ilk katılımlarında, kurucular kurulu veya birlik meclisi tarafından, birlik ana statüsünde belirlenen şartlar dahilinde, arazinin her bir dekarı için belirlenen ve bir defaya mahsus olmak üzere alınan payı ” hükmü uyarınca katılım payı alınması gerekmektedir.
Sulama Birliği, 6172 sayılı Kanununun; “ Yönetim kurulu üyelerine brüt asgari ücretin yüzde ellisini ve başkana brüt asgari ücretin üç katını geçmemek üzere aylık olarak Ödenecek huzur hakları ile denetim kurulu üyelerine brüt asgari ücreti geçmemek üzere yılda bir kez ödenecek huzur haklarım tespit etmek ” hükmü kapsamında ödemeler yapılmaktadır. Birliğin Denetleme Kurulunun 2015 yılı birlik faaliyetlerine ilişkin denetleme raporunu düzenlendiği görülmüştür.
Birlik Ana Statüsü gereğince tutulması gereken defterlerin tutulduğu tespit edilmiştir.
  1. Personel
Sulama Birliğinde istihdam edilen personele ait bilgiler aşağıdaki tabloda verilmiştir.
 
 
SIRA
NO
 
 
GÖREVİ
 
PERSONEL
SAYISI
 
DAİMİ
ADET
 
GEÇİCİ
ADET
 
ÇALIŞMA
SÜRESİ
 
1
 
Birlik Müdürü
 
 
 
 
 
2
 
Birlik Saymanı
 
1
 
1
-
 
10 yıl
 
3
 
Tahsildar
-
-
-
-
 
 
4
Tahakkuk Görevlisi 1
 
 
 
'
5
Muhasebe
 
-
-
-
6
Sulama işçisi
21
-
21
6 Aylık
7
Büro Elemanı
1
1
-
10 yıl
8
Pompa Operatörü
1
1
-
10Yıl
 
 
  1. BÜTÇE
Sulama Birliğinin 6172 sayılı Kanundaki, "Birliğin çalışma programına uygun olarak hazırlanan bütçe, birliğin mali yıl ve izleyen iki yıl içindeki gelir ve gider tahminlerini gösterir. Bütçe ile gelirlerin toplanması ve harcamaların yapılmasına izin verilir. Bütçeye ayrıntılı harcama programlan ile finansman programları eklenir. Mali yıl takvim yılıdır. ” hükmü gereği bütçesini hazırladığı, Birlik meclisince kabul edildiği ve Birlik meclisince kabul edilen 2015 yılı bütçesinin 6172 sayılı Kanunda öngörülen şekilde DSÎ 17.Bölge Müdürlüğü tarafından onaylandığı belirlenmiştir.
GELİRLER
Sulama Birliğinin 2015 yılı gelir bütçesi 1 400 000.- TL olarak belirlenmiş olup bütçede
1.375.800.- TL tutar ile en büyük pay su kullanım hizmet bedelinden elde edilmesi öngörülmüştür.
2015  bütçesindeki yer alan gelir kalemleri aşağıda verilmiştir.
Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri
 
 
2015
Mal Satış Gelirleri
 
 
Su Kullanım Hizmet Gelirleri
 
 
1. 375.800
Kira Gelirleri
 
 
Bağış, Yardım ve özel Gelirler
 
 
Diğer Gelirler
 
 
Faiz Gelirleri
 
 
Kişi ve Kurumlardan Alman Paylar
 
 
24.200
Cezalar ve Gecikme Bedelleri
 
 
Sermaye Gelirleri
 
 
TOPLAM GELİR
 
1.400.000
 
6172 sayılı “Sulama Birlikleri Kanunu’nun 6. maddesinin 15. fıkrasının (ı) bendi gereğince hazırlanan "2015 Yılında Sulama Birliklerince işletilen Sulama Tesislerinde Uygulanacak Su Kullanım Hizmet Bedeli Tarifeleri" Bakanlar Kurulu'nca onaylanmış ve 11/04/2015 tarihli, 29323 sayılı Resmi Gazete ’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Sulama Birliği, 6172 sayılı Kanunun ilgili maddesi kapsamında 2015 yılına ilişkin su kullanım bedellerini belirlemiş olup belirlenen tarife tutarlarının, “Su kullanım hizmet bedelini Bakanlar Kurulu kararı ile yürürlüğe konulan yılı sulama ve kurutma tesisleri işletme ve bakım ücret tarifelerinde dekar başına tespit edilen en düşük ücret tarifesinden aşağı olmamak üzere belirlemek. ” esasına uygun olduğu tespit edilmiştir.
Ovakışla Sulama Birliği 2015 yılı Su Kullanım Hizmeti Ücret Tarifesi aşağıda gösterilmiştir
 
Bakanlar Kurulunca Belirlenen Tarife (TL/da)
Birlik Meclisince Belirlenen Tarife (TL/da)
 
Cazibe
Pompaj
Cazibe
Pompaj
 
Şekerpancarı
 
15.60
 
27
 
65
 
100
 
Patates
 
11.40
 
17,40
 
65
 
1000
 
 
 
Sulama birliği su kullanım hizmet bedelini 8. ve 11. Aylarda olmak üzere iki taksitte tahsil etmektedir. Birliğin 2015 dönemi tahsilat oranının % 37,6 olarak gerçekleştiği görülmektedir.
 2015 DONEMİ TOPLAM TAHAKKUK VE TAHSİLATLARI
 
Yıl
 
Bütçede Öngörülen (TL)*
 
Tahsilat (TL)
 
Tahs. Oran (%)
2015
1.400.00
415.953,64
37,6
 
 
 
 
TOPLAM
1.400.00
1.400.400
37,6
 
 
1.400.00
415.953,64
37,6
 
 
1.400.00
37,6
37,6
 
 
 
 
Tablodan da görüleceği üzere Birliğin geçmiş yıllardan önemli miktarda bir alacağı bulunmaktadır. 2015 yılı içerisinde borcunu ödemeyenlere su verilmeyeceği, buda sonuç vermezse yasal takibe başlanacağı öğrenilmiştir.
GİDERLER
2015 yılı bütçesinde yer alan gider kalemlerine göre toplam gider 1.400 000.- TL olarak kabul edilmiştir.
Giderler
2015
İşletme Giderleri
495 737
Bakım Onarım Gideri
210 000
Personel Gideri
310 620
Harcırah ve Huzur Hakkı
83 830
Makine Malzeme ve Ekipman Giderleri
                                  29 270
 
 
 
 
 
 
 
Rehabilitasyon Katılım Payı
24 200
Diğer Giderler
246 343
TOPLAM GİDER
1 400 000
 
Bakım Onarım Gideri: 6172 sayılı Kanundaki "tahsil edilen tutarların, cazibeli sulama tesislerini devralan birliklerde en az % 30’unu, pompajlı sulama tesislerini devralan birliklerde en az % 15’ini, yatırım geri ödemeleri ile bakım ve onarım işlerinde kullanmak; devralınan sulama tesisinin bir bölümünün cazibeli, bir bölümünün pompajlı olması durumunda, cazibeli ve pompajlı alanı göz önüne alarak yatırım geri ödemeleri ile bakım ve onarım payını % 15- ile % 30 arasında belirleyip uygulamak” hükmü mevcuttur. 2015 yılında birlik yönetimi tarafından 210 000.-TL bakım onarım ödeneğinin ayrılması olumlu bulunmuştur. Ancak tahsilat oranı düşük kaldığı için bu rakamlar gerçekleştirilemediği gibi tam anlamıyla bakım onarım yapılamamaktadır. Sulama Birliği tahsilatının tamamını personel giderleri ve pompa istasyonunun elektrik giderlerine harcamasına rağmen 2015 yılı sonu itibarıyla 1. 953. 817 TL. borcu bulunmaktadır. Bu borcun 1. 334. 402 TL. si elektrik borcudur.
Personel Giderleri: 6172 sayılı Kanun’da "Birliğin toplam personel giderleri, gerçekleşen en son yıl bütçe gelirlerinin her takvim yılı başından geçerli olmak üzere o yıl için 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesi hükümleri uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranı ile çarpımı sonucu bulunan miktarın % 30’unu aşamaz. ” şeklinde düzenlenmiş olup'- birlik 2015 yılı gider bütçesi içerisindeki payının % 22 olduğu tespit edilmiştir.
4.2 Şebeke Dışı Alanlara Su Verilmesi: Ovakışla Sulama Birliğinin görev alanı, 6172 sayılı Kanundaki DSİ’ce belirlenen ve suyun kullanım maksadına göre, proje alanı içerisinde kalan sulama alanlarıdır. ” ifadesi ile belirlenmiş olup devir sözleşmesinin, “Tesisten bu arazilerin dışında da yararlanılması durumunda DSİ’nin yazılı iznine bağlıdır" hükmü gereği şebeke dışı alanlara su verilmesi durumunda; DSİ Bölge Müdürlüğü, sulama birliği ve su talep eden arazi sahibi arasında, “DSİ Sulamalarında Tesisler Dışındaki Alanlara Su Verilmesine Dair Sözleşme” yapılması gerekmektedir.
Ancak Kaynakta yeterli su olmadığından ve su sıkıntısı bulunduğundan Sulama Birliğince şebeke dışı alanlara su verilmemektedir.
4.3BAKIM ONARIM FAALİYETLERİNE İLİŞKİN TESPİTLER
            2015yılı için sulama birliğince BAK-ONAR ve yenileme projesi kapsamında başvuru olmamıştır. Bu nedenle 2015 yılı için bakım onarım çalışmalarına ait muayene raporu hazırlanmamıştır.
            2015yılı bütçesinde bakım onarım çalışmaları için 210 000 TL ödenek ayrılmış olduğu görülmüştür. Bütçede ödenek ayrıldığı görülmüşse de gerçekleştirilen tahsilatlar bütçede öngörülenden oldukça düşük çıktığı için bakım onarım çalışmaları için yeterince kaynak kalmamaktadır.
Sulama birliğinin maddi imkansızlığı yüzünden sulama hizmetleri için yeterli binek araca sahip olmadığı, bu nedenle işletme hizmetlerinde de sıkıntı yaşandığı görülmüştür.
 
4.4DİĞER TESPİTLER
Ovakışla Sulama Birliğinde sulama tesisinin işletme ve bakım hizmetlerini düzenleyeceği talimat, yönerge, rehber vb. dokümanların bulunduğu tespit edilmiştir.
Komisyonumuz tarafından yapılan denetim çalışmalarında Birlik Başkanı ve birlik Muhasebecisi  birlik faaliyetlerine hakim olduğu ve özveriyle çalıştıkları görülmüştür.
 
Birliğin 1 049 714.-TL eski yıllardan kalan alacağı bulunmaktadır.
Tahsilat oranı düşük gerçekleştiğinden DSİ’den iş makinası yönünden yardım istenmektedir.
Su kullanıcılarıyla su kullanım protokolü sulama beyannamesi şeklinde yapılmıştır.
Meclis kararı ile çıkartılan yönetmelik bulunmamaktadır.
Denetim sırasında devir protokolü ekindeki tesis tanıtma föyünün bulunduğu görülmüştür.
5SONUÇ VE ÖNERİLER
Komisyonumuz tarafından yukarıda belirtilen tespitler neticesinde elde edilen sonuç ve öneriler aşağıda belirtilmektedir.
  1. Birliğin hizmet binası, bulunduğu yer ve donanım itibarıyla yürütülen görevin şartlarına uygundur.
  2. Birliğin işletme ve bakım hizmetlerinin yürütülmesi için Sulama sezonunda 6 ay süreyle 21 geçici personel çalıştırılmaktadır. Görev alan personel yaptığı işin gereklerine uygun eğitim almamıştır. Geçici personel sayısının fazla oluşu yeteri araç olmamasına dayandırılmıştır.
  3. Bakım onarım çalışmalarına ilişkin 2015 yılı birlik bütçesinden mevzuat gereği 210 000.-TL ödenek ayrılmıştır. Ancak bütçede öngörülen tahsilatlar sağlanamadığı için bu tutar da sadece tabloda bir veri olarak kalacaktır.
  4. Birliğin; su kullanım hizmet bedeli ve huzur haklan mevzuata uygundur.
  5. Birliğe üye olan çiftçilerle, üye olmayan çiftçiler arasında su kullanım hizmet bedeli açısından fark bulunmamaktadır.
  6. Su kullanım hizmet bedeli tahakkukları fiilen sulanan alana göre yapılmaktadır. Birliğin tahsilat oranı 2015 yılında % 37,6 olarak gerçekleşmiştir. Sulama oranının düşük gerçekleşmesi, dolayısıyla tahakkukunda istenilen seviyelerde gerçekleşememesi nedeniyle sulama birliği bakım, onarım ve yönetim sorumluluğunu tam olarak yerine getirememektedir. Sulama oranının yükseltilmesi yönünde alınacak tedbirlerle birlikte tahsilat miktarında artış sağlanabileceği kanaatindeyiz.
  7. 2015 yılında Ovakışla Sulama Tesisinde sulama oranı %39 olarak gerçekleşmiş olup, Türkiye uzun yıllar ortalaması olan % 65’in altındadır. Ancak sulama oranının daha da arttırılması işletme ekonomisi sağlayacaktır.
  8. Birlik ana statüsünde belirtildiği üzere yönetim kurulunun ayda en az 2 defa toplantı yaptığı tespit edilmiştir.
  9. Denetim kurulunun birlik ana statüsünde belirtilen şekilde birlik faaliyetlerini ve harcamaları denetleyerek rapor hazırladığı görülmüştür.
  1. DSİ. Bölge Müdürlüğü tarafından talep edilen yıllık rutin raporların Birlik Başkanlığınca hazırlandığı gibi, birlik yönetiminin kurumsallaşma adına çabagösterdiği de  görülmüştür
Sulama alanında Tarım Bakanlığınca verilen tarımsal desteklemelerde sulama birliklerinden çiftçinin borcu olmadığına dair belgenin alınması sulama birliklerinin tahsilat oranını artıracaktır. Bu yapıldığı takdirde Birliklerin kurumsallaşması hususunda önemli katkı sağlanır düşüncesindeyiz.
  Sonuç olarak Ovakışla Sulama Birliğinin kurumsallaşma hususunda özverili olduğu, ancak sulama tesisinin işlevini kaybetme noktasına geldiği ve sulama birliğinin gerçekleştirdiği tahsilat miktarlarıyla şebekenin rehabilitasyonunu yapacak düzeyde olmadığı tespit edilmiştir. Yaşanan su sıkıntısı nedeniyle alternatif depolama tesisleri aranmalı ve sulama tesisinin DSİ’ce  rehabilitasyonu hususları araştırılmalıdır.
            Birliğin sunmuş olduğu sulama hizmetlerinden dolayı çiftçilerden alınması gereken ücretler alınmamaktadır. Tahakkuk eden alacakların tahsili için Birliğini Avukatları aracılığıyla İcra Müdürlüğünden gerekli icra takipleri başlatılmış olduğu, ancak İcra Müdürlüğünce de  tahsilatın yapılmadığı bu nedenle Birliğin ekonomik yönden sıkıntılar yaşadığı ve SGK, vergi borcu ve personel ücretlerinin ödenemediği Birlik Başkanının beyanlarından anlaşılmış. Birliğin borçlarını ait belgeler mevcuttur.
            Birliğin çiftçilere yaptığı hizmete karşı olarak bedelinin makbuz karşılığında alındığı ve Banka teslimat müzekkeresi ile yatırıldığı dosyada bulunan banka dekontu ve diğer belgelerden  anlaşılmıştır. Elden tahsilat yapılmamaktadır. Giderler Birlik Encümen kararı doğrultusunda yapıldığı, giderlerin tamamı fatura karşılığında yapıldığı, Ödeme emri belgesi ile Harcama yetkilisi ile Birlik Başkanın imzası ile yapıldığı görülmüştür.
 
Ovakışla Sulama Birliği başkanlığının idari ve mali yönden denetimi komisyonumuz tarafından yapılmış olup işbu rapor tarafımızdan 3 (üç) nüsha olarak düzenlenmiş ve 22.07.2016 tarihinde imzalanmıştır.
 
 
 
          ÜYE                      ÜYE                         ÜYE                                           ÜYE      
 
İsmali BALCI        Fethadin KAYA           Alper BEYOĞLU                Kasım AKBAY
    V.H.K.İş                Tekniker                DSİ 173.Şube Müdürü       İl Mah.İda.Müdürü
 
    İMZA                      İMZA                            İMZA                                   İMZA
 
 
 
BAŞKAN
 
Hakan ŞEKER
Vali Yardımcısı
 
İMZA
 
 
https://www.tccb.gov.tr/
https://www.icisleri.gov.tr/
https://www.turkiye.gov.tr/
https://www.cimer.gov.tr/
 

Bizi Takip Edin

  • Erişilebilirlik
  • Kullanım ve Gizlilik
  • Resmi Gazete
Hüsrevpaşa Mah. Ahmet Eren Bulvarı No:80 Merkez / Bitlis
444 13 01
 
Sizlere daha iyi hizmet verebilmek için sitemizde çerezlere yer veriyoruz 🍪 Çerez politikamız hakkında bilgi edinmek için tıklayınız
  • Erişilebilirlik Menüsü (Ctrl + y)

    Erişilebilirlik Menüsü Ctrl + y ile açılır
  • Metni sesli okur
  • Metin satırları arasındaki boşluğu artırır
  • Bağlantıları renkli arka planla vurgular
  • Metin boyutunu artırır
  • Tüm metni sola hizalar
  • Daha büyük bir imleç kullanır
  • Okumayı kolaylaştırmak için yatay bir kılavuz ekler
  • Okuma alanını vurgulamak için maske ekler
  • Disleksi dostu bir yazı tipi uygular
  • Renk kontrastını artırır
  • Renk doygunluğunu kaldırır
  • Renk doygunluğunu azaltır
  • Renk doygunluğunu artırır
  • Tüm resimleri ve arka plan resimlerini gizler
  • Tüm erişilebilirlik ayarlarını sıfırlar.